深圳特區報廣州1月18日電 (特派記者 甘霖 肖意 李舒瑜 楊麗萍)全面深化改革的號角已經吹響,作為改革開放的“試驗田”,深圳經濟特區如何更好地發揮示範作用?18日,記者就這一話題採訪了多位正在參加省十二屆人大二次會議的省人大代表。多位代表認為,今後一個時期尤其要以市場化、法治化、國際化和前海開發開放來牽引和帶動全局改革。
   市場化 必須減少政府對資源的直接支配
   “政府應該儘快建立責權清單,管什麼、不管什麼,對社會公開,讓所有人都一目瞭然,便於監督。”多位代表在接受採訪時表示,必須減少政府對資源的直接支配,充分調動企業作為市場主體的積極性,依據市場規則、市場價格、市場競爭,實現效益最大化和效率最優化。
   一直以來,省人大代表、深圳市商業聯合會執行副會長林慧十分關註社會管理模式的創新。她曾經建議,在深圳率先建立社會資源交易所,為社會管理髮展提供融資的平臺,為企業公民履行社會責任提供品牌宣傳的機會,政府社會服務項目、公益項目,還有企業社會服務項目等,都可以到社會資源交易所掛牌運行。
   在林慧看來,建立社會資源交易所正是堅持市場化改革方向的舉措,能夠在文化產權交易所、碳排放交易所等之後,成為深圳的又一張閃亮城市名片。林慧說,堅持市場化改革的方向,其前提就是政府把所有社會資源進行公開,使得企業主體在公平、公開、公正的環境下推進市場化。
   法治化 關鍵在於加強執法樹立法律權威
   立法監督疫苗類藥物、立法制止家庭暴力、官員財產公示應該立法明確?作為一名法律工作者,省人大代表、深圳市女律師協會會長張麗傑在提交的建議中,頻頻出現“立法”的字樣。
   “中心城市,法治先行。”張麗傑說,作為全國經濟中心城市,深圳致力於打造現代化國際化先進城市,要實現這樣的目標,首要任務之一就是要打造法治化的營商環境,這也是下一步改革應該高度重視的著力點。
   張麗傑認為,立法是推進法治化進程的基礎和前提,在目前的情況下,加強執法尤為關鍵。作為經濟特區,深圳有立法的優勢,堅持立法創新的同時,要進一步加強行政執法、公正司法,進一步加強執法和司法的聯繫和互動,避免選擇性執法,讓法律束之高閣,“再好的法律如果得不到執行,法律的權威就沒有保障”。
   國際化 深圳的國際化更多地體現為走出去
   從事超材料核心技術研究的光啟高等理工研究院,是深圳近年來引入的最年輕一支海外創新團隊。省人大代表、光啟高等理工研究院院長劉若鵬對於“國際化”有著獨到的理解。
   “上海的國際化更多地體現為 ‘走進來’,而深圳的國際化更多地體現為 ‘走出去’。”劉若鵬說,深圳的國際化和上海等城市的國際化有所區別,在世界各地,都能找到深圳的企業,正是這一區別的體現。
   在劉若鵬看來,關註外國人在深定居數量等指標、在城市公共設施建設中註意英文標識,這樣一系列舉措都是必要的,深圳近年來在這些方面取得了不少進步,“我們光啟的員工都已經習慣了在深的生活”。但是,在推進國際化建設的進程中,更為關鍵的是,要推動深圳的優勢行業、企業走出去,讓更多的深圳高校、科研機構、行業協會等組織走出去,增強深圳企業、深圳機構在全球的影響力,從而增強深圳在全球的輻射作用。
   前海開發開放 發揮平臺作用更好推動創新鏈條向下游延伸
   “創新需要一個跳板,在上面蹦一下,可以蹦得很高。”採訪劉若鵬時,他提到了“跳板”。劉若鵬說,前海就是這塊“跳板”。
   劉若鵬說,前海有很多特殊的地方,很多先行先試政策非常適合創新型機構和企業發展。“新興事物、新興市場、新興領域出現的時候,原有的嚴苛規則,不利於金融體系等方面的創新,會影響項目落地,這一點是創新機構非常害怕的。”劉若鵬期待,前海能夠更好地發揮全面深化改革的平臺作用,建立更多的交易平臺、推動更多的綜合要素資源互換,從而推動創新鏈向下游延伸。  (原標題:以“三化一平臺”帶動全局改革)
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